中新网昆明12月9日电 (记者 刀志楠)8日,大型人文影像《摩梭人记忆——一个族群的百年光影》一书在昆明首发,同时进行精选版网络图片展。该书通过460幅影像图片及文字注释,真实记载了摩梭人的生活、历史和文化,再现摩梭人近百年来走过的不平凡历程。

摩梭人世代居住在云南省丽江市宁蒗县与四川省凉山州盐源县交界处的泸沽湖畔。泸沽湖地区被人们称为“东方女儿国”,居住在此的摩梭人在几千年历史长河中形成独特而鲜明的宗教、文化、社会、经济结构、生活习俗等,成为当今世界最受人关注的民族文化之一。

施正文表示,不当征税首先必须是不能违背法律乱收税,其次在法律给予的自由裁量权内,要千方百计抱着为民营企业发展信念,给企业发展创造良好环境,服务好企业。

上诉机构的危机并非突然爆发。近年来,因美国一直阻挠成员遴选,该机构始终无法补充“新鲜血液”,成员因任期届满不断减少,直至剩下最后一位。

不过,眼下大多数WTO成员依然在为挽救上诉机构积极奔走。据统计,已有117个WTO成员呼吁立刻启动上诉机构成员遴选。

中国政法大学施正文教授告诉第一财经记者,税费是营商环境的重要因素,税费成本较高也是不少民企的痛点。此次中央明确进一步减轻企业负担,主要强调落实已有大规模减税降费政策,优化征管服务。

云南省民族学会普米族研究委员会会长胡忠文认为,“从开始面对相机时略不自然的表情,到从容地面对镜头,图片中摩梭人表情的变化,也能看到时代变迁给他们带来的改变。”

今年我国出台了2万亿元力度空前的减税降费政策,其中民企受益十分明显。税务总局数据显示,前三季度,包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元,占新增减税总额的64%,受益最大。

税务总局数据显示,小微企业普惠性减税政策受益对象大多是民营经济,前三季度,民营经济享受该政策新增减税1619亿元,占比为88.61%

施正文表示,乱收费也一直是民企发展中的痛点问题,此次《意见》要求清理违规涉企收费,有利于给民企发展创造良好环境。

未来,一些减税降费的新政策也备受市场关注。比如,此前国务院常务会议提出,研究对制造业重点行业加大研发费用加计扣除比例。专家认为,未来先进制造业等重点行业研发费用加计扣除比例可能有望从现有的75%提升至100%左右。这将鼓励企业进一步加大研发投入。

12月22日,中共中央 国务院公布了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(下称《意见》),用26条举措支持民企发展,其中之一就是“进一步减轻企业税费负担”。

张月姣在信中写道,她今年曾两次回到WTO,目睹了上诉机构成员在巨大压力和不确定性下仍然坚持工作的情景。虽然大家都竭尽所能,但仍未使这颗WTO的“皇冠明珠”免于危机。

比如,长春市天旗凤凰城物业管理单位2017年以来一直按照每度1.2元的电价向商户收缴电费,长春市摩天活力城在与部分商户入驻签订物业合同时即明确每度电价为1.35元,超过政府定价。这就是典型的第三方截留减税降费红利行为,也是此次《意见》要求大力清理整顿的对象。

不少财税专家认为,此次《意见》提出的“避免因为不当征税影响企业正常运行”,切中要害。

在减税方面,此次《意见》强调落实好既有政策,都是民企享受更多的政策,而且这些政策实施多是些长期性政策。

今年4月1日起,将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。第一财经实地采访不少民营企业,均反映增值税减税十分明显。

据了解,阿里MNN为Mobile Neural Network,是阿里巴巴淘系技术部开源的端侧推理引擎,目前已覆盖淘宝、天猫、优酷和UC等20多个手机应用,每天稳定运行超过500亿次,已经接受了两届“双11”的考验。

和绍全说,“如果把这些图片串起来放在一个历史长河中去审视,就会使我们把握到摩梭人百年历程的大致轮廓;就会鲜明地看见摩梭人的文明与进步;就会感知摩梭人发展进步背后的推动力,使我们焕发起民族的自豪感和文化的自信。”

在小微企业普惠性减税方面,今年1月1日起,对月销售额不超过10万元的增值税小规模纳税人免征增值税、大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准并加大优惠力度,仅企业所得税减税政策就惠及1798万家企业,占全国纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。

财政部部长刘昆此前也表示,减税降费是一个动态调整和完善的过程,财政部将对政策的实施效果进行评估,并根据评估的结果调整有关政策措施,推动减税降费政策发挥更好的效益。

近年来,和绍全曾经先后组织中国百名著名画家到泸沽湖摩梭人聚居区采风创作并且组织大型展览;组织人类学、社会学、民族学研究的专家学者,编纂出版了《中国摩梭人》一书,为研究摩梭人的社会和文化提供了一本较为系统、准确、权威的蓝本。此次又征集近100年表现摩梭人的影像图片,出版了《摩梭人记忆》一书,让人们看到了一个真实立体、多姿多彩、不断发展的族群史。

图为《摩梭人记忆》。刀志楠 摄

“这让我们深受鼓舞”,张月姣称,争端解决机制是法治的重要元素,也是重要的公共产品。“不管遇到什么样的困难,我们都应当坚定对法治的信念。上诉机构会回来的,WTO永远不会消亡。”(完)

《摩梭人记忆——一个族群的百年光影》由云南人民出版社出版,云南东方摩梭文化研究中心主任、摩梭人和绍全策划并主编。

“希望通过摩梭人发展变化的百年光影,真实地还原摩梭人近百年来走过的不平凡历程。”和绍全说。(完)

尽管此次《意见》未提出新政策,但未来一些现有减税降费政策调整优化仍可期待。

当日的首发仪式共吸引专家学者及摩梭人代表等100余人参加。嘉宾们翻开《摩梭人记忆》,走进摩梭人的百年风雨历程和沧桑巨变。图片从黑白到彩色,既有摩梭人肖像,也有摩梭人生活场景等,囊括了从20世纪20年代初至21世纪20年代近100年来摩梭人社会文化有过的变化。每一张图片都是一个真实的历史场景,每一个场景背后都有着动人的故事。

在近期国务院第六次大督查公布减税降费落实不力的案例中,全部都是降费落实不力,主要集中在三个方面:清理规范转供电环节加价工作不力导致部分商户未享受电价下降优惠;天然气价格未随增值税税率下调而及时降价;“红顶中介”、“红顶协会”违规收费仍然存在。

“我们透过这些纪实图片,得以近距离直观摩梭人一个个活生生的面孔和伴随时代步伐不断变化的面貌;得以从图像中去解读一个民族社会文化有过的伟大变化。”学者石高峰手捧《摩梭人记忆》,激动不已。

比如,今年3月底国务院部署落实降低社会保险费率政策时,明确各地不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。

《意见》称,切实落实更大规模减税降费,实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策,实质性降低企业负担。建立完善监督检查清单制度,落实涉企收费清单制度,清理违规涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动,加大力度清理整治第三方截留减税降费红利等行为,进一步畅通减税降费政策传导机制,切实降低民营企业成本费用。既要以最严格的标准防范逃避税,又要避免因为不当征税影响企业正常运行。

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张月姣在致上诉机构成员的信中称,过去他们一起夜以继日地工作,牺牲了不少休息时间和家庭生活。“因为我们相信自己的使命是光荣的”,她写道,现在回想起与上诉机构同事们度过的八年多时光,“我感到非常悲伤,为上诉机构陷入瘫痪流下了眼泪”。